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关于巡视整改情况的通报

中共澳门金沙线上娱乐委员会

关于巡视整改情况的通报

 

根据省委统一部署,2017年9月4日至28日,省委第六专项巡视组对澳门金沙线上娱乐党委进行了巡视。12月8日,省委巡视组向澳门金沙线上娱乐党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

—、全面重新审视和梳理学院巡视整改工作

(一)切实提高对巡视整改工作的认识。2017年12月8日,省委第六专项巡视组向我院反馈了巡视情况,针对巡视反馈意见中提出的问题和整改建议,学院虽然进行了整改,但是整改力度不够,整改进度迟缓。新任党委书记于2018年2月7日上午到任,下午即召开领导班子碰头会,高度重视巡视整改,研究部署有关工作。在已有《整改方案》《整改台账》以及开展实际工作的基础上,于2018年2月23日上午(有效工作日仅为7天),即向巡视办报送学院巡视整改办巡视整改情况。2018年3月23日,省委巡视办向学院下发《关于对澳门金沙线上娱乐党委巡视整改工作督办的通知》,学院党委通过召开专题会议、党委会研究整改工作,制定出台《整改方案(修订稿)》,于3月29日正式印发,对整改工作中的“领导机构”“整改台账”等重点内容进行修订,整改领导小组新下设监督组,负责整改的监督检查工作。《整改台账》明确“问题清单、任务清单、责任清单”,通过召开党委会逐项研究整改任务,压缩任务完成时限,4月13日召开领导小组定期听取整改任务进展情况,下一步将全力以赴抓好巡视整改落实工作。

(二)整改问题梳理完成情况。通过对反馈意见进行梳理,巡视组共提出“坚定政治方向,充分发挥党委领导作用。加强领导班子自身建设;把握政治要求,全面加强学院党的建设;落实政治责任,扎实推进全面从严治党”等3个方面的整改建议,提出“学院领导班子凝聚力不强,党委领导核心作用发挥不够到位;履行抓党建政治责任不到位,基层党建工作软弱;全面从严治党“两个责任”落实不到位,存在利益输送和清廉风险问题”等3个方面11项问题,经细化分解后共有问题31个。根据整改台账中已经明确的完成时限,各项整改工作均在有力推进和进度压缩,目前已完成整改14个(按3月29日修订后的方案又提前完成3个),未完成整改的还剩17个,整改完成率为45.2%。在《整改方案(修订稿)》中制定整改工作各项任务落实进度,如下表:

整改问题解决进度计划表

时间

4月23日前

5-6

7-9

10-12

合计

整改问题数量(个)

14

5

6

6

31

任务占比(%)

45.2

16.1

19.35

19.35

100

累计实行进度(%)

45.2

61.3

80.65

100

注:将巡视整改反馈意见分解为31项问题

二、巡视组反馈意见具体整改落实情况

(一)学院领导班子凝聚力不强,党委领导核心作用发挥不够到位问题

1.针对“领导班子威信不高”的问题,细化为以下具体问题:

(1)班子整体意识、配合意识不强。个别领导干部与班子成员交流差,有的班子成员缺乏坦诚、有效、建设性的沟通,有的团结做得不够,存在内耗现象。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,完成时限为2018年4月,整改任务已完成。

整改任务1已完成:学院领导班子通过中心组学习及自学以习大大新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治站位,真正把这一思想落实到树牢“四个意识”、坚定“四个自信”上,立足本职工作,推进学院的发展。

整改任务2已完成:建立了领导干部谈心谈话制度,要求学院主要领导与班子其他成员至少每年进行一次、班子成员之间每半年进行一次坦诚谈话。

整改任务3已完成:通过领导班子成员间的谈话沟通,交流思想,相互提出意见建议,共同分析问题,逐步化解了矛盾,增进了理解,加强了团结,消除了内耗。

(2)实行民主集中制不到位。有的决策除书记、副书记外,其他班子成员不知道。学校党务公开、校务公开做得不到位,学校职工对学校的一些事情不了解。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,完成时限为2018年4月,整改任务已完成。

整改任务1已完成:中组部、教育部下发文件,要求对《“三重一大”制度的规定》《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》等制度进一步修订完善,并于6月份上报。学院已责成专人完成了研究修订工作,由于新的文件要求和上报时间调整,目前正在进一步深入调研,广泛征求意见阶段。目前,新任党委书记(代院长主持行政全面工作)主持会议过程中,严格遵照“三重一大”有关规定和议事规则,贯彻落实好民主集中制,议题上会前沟通协调,每项会议议题充分讨论,参会人员逐一表态发言,党委书记坚持“末位表态”,规范决策程序,提高决策科学化水平。

整改任务2已完成:《党务公开办法》《校务公开办法》经深入调研,完成制度修订,公开的内容、范围、形式、责任部门更加具有可操作性,公开工作更加规范化和制度化。在定于6月份召开的 “双代会”上,将审议通过《学院工作报告》《工会工作报告《“十三五”规划中期修改稿》《学院财务预决算报告》《工会经费审查工作报告》等相关文件,拓宽民主决策、科学决策渠道,提升教职工对学院整体工作的知悉程度,动员和团结全院广大教职工为学院发展献计献策。

整改任务3已完成:《校领导接待日制度》已重新修订并印发实施,建立校领导接待师生的工作机制,广开言路,畅通交流沟通渠道。

(3)个别班子成员自身要求不严格。有的领导干部插手物资采购和工程招投标,有的收取额外报酬;有的院领导和其他干部无依据收取高额巡考费;学院设立的科研先进集体和先进个人评选奖励办法,有利于少数领导干部。

整改完成情况:制定整改措施任务5项,最后完成时限为2018年6月,目前正在推进落实中。

整改任务1已完成。学院领导班子成员通过自学及中心组学习,重新学习了党章,学习中央八项规定、六项禁令、中纪委九个严禁、黑龙江省委省政府九项规定、“四风”新表现,印发了《2018年澳门金沙线上娱乐深化作风整顿优化育人环境工作方案》,使党风廉政建设工作得到进一步加强,使领导班子成员自我约束能力得到明显增强。

整改任务2已完成:国有资产管理处涉及物资采购事项已完成。政府采购工作严格按照规定实行。

整改任务3按进度推进:学院纪委已经对近年来各类考试进行清理,按计划逐项足额收缴无依据发放的考务、巡考费用,近期完成整改。

整改任务4按进度推进:本学期,学院的教学工作量计算办法正在修订过程中,目前已经在征求过广大教师的意见的基础上送学院领导审阅,在新修订的教学工作量计算办法中增加了对考试费用标准的规定,待教学工作量计算办法通过院长办公会议审议后,严格实行工作量计算办法,依据办法规定发放考试费用。2018年6月前将完成全部整改工作。

整改任务5已完成:责任部门已对《学院先进集体和先进个人评选及奖励办法》进行了修订。经部门会议讨论通过,分管院领导同意,于2018年4月16日下发各系部及相关部门征求意见,汇总意见后,于2018年4月19日前通过院学术委员会审议,在2018年4月20日党委会讨论通过后印发实施。

(4)推动学院转型发展、建设高水平应用型大学研究不够。学院“十三五”规划至今还没成型,支撑学院建设发展办法举措不多,高层次人才引进工作重视不够;明后年学院面临专升本考核验收,很多教职工压力较大。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年5月,目前正在推进落实中。

整改任务1已完成:“十三五”发展规划、学科专业专项规划已经印发实施,并在2018年工作要点中进行具体落实,拟在2018年对“十三五”发展规划进行修订。6月份即将召开学院升本以来首次“双代会”,学院十三五规划将提交双代会讨论,结合教育部高等教育“奋进之笔”和省委高校工委省教育厅工作安排,进一步修订该规划。

整改任务2按进度推进:此项工作由组织部牵头,人事处具体落实,已完成贯彻落实《金苑讲座教授聘任办法》并长期坚持。已形成了《高层次人才引进办法》,经领导审阅提出修改意见,目前已完成修改工作,待提交学院党委会议讨论通过。5月能够按时完成。

整改任务3按进度推进:近期由分管教学工作的院领导带队外出向兄弟院校学习调研,进一步完善学院《迎接教育部本科教学工作合格评估评建工作方案》。5月中旬召开评建工作启动大会,落实评建方案,成立相关工作机构。

2.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题,细化为以下具体问题:

(5)学院专职辅导员44名,学生10567名,师生比为1:240,未达到国家规定的标准(国标是1:200)。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年6月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:学院正在制定《2018年公开招聘人员工作方案》(含招聘教师、辅导员和医生),预计6月完成招聘工作。

整改任务2按进度推进: 2018年6月前完成2018年公开招聘辅导员工作。责任部门已起草《学院辅导员队伍建设实施办法》,待正式印发后实施。

(6)学院对运用新媒体开展宣传思想工作投入不足,未完成信息系统等级测评,存在网络安全风险。

整改完成情况:制定整改措施任务4项,最后完成时限为2018年8月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:已完成信息系统等级保护测评及定级技术方案。资金已落实,正在申请政府采购。

整改任务2已完成:在微信公众号平台开设完成“学院资讯”订阅号,并将印有学院公章的组织机构代码证和微信平台认证公函上传至Tencent企业,同时缴纳审核费用,已认证此订阅号为学院官方资讯发布平台。此平台每天可推送至少一条资讯信息,用以加强学院运用新媒体开展思想宣传工作,目前已经完成并正常运行。

整改任务3已完成:在学院开展文明集体(包括文明院系、文明处室、文明教研室、文明班级、文明社团、文明宿舍、文明食堂等)创建活动,将“在学院官方网站、微博、微信服务号、微信订阅号、手机APP应用上发送并采用的资讯信息数量作为文明集体评选条件之一”等内容列入《学院创建文明校园任务分解》第一部分“思想道德建设”测评标准。

整改任务4已完成:《网络与信息安全事件应急预案》经4月20日党委会通过后已印发实施。

(7)在课程设计上,重视专业常识学习和技能培养,目前有的学生对马列主义科学理论认同不高,有的感到理论和现实有差距,有的理想信念不够坚定。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年10月并全年实施开展,目前已提前完成。

整改任务1完成情况:(1)制定《思政部关于进一步提升思政课金沙国际手机客户端质量工作方案(2018年度)》,已经完成新媒体技术运用培训工作,下达2018春季学期十九大精神进课堂等备课任务等工作,其他工作将严格按照方案进行。(2)课程设置上,已经确定引进9门思政课公选课慕课资源,供学生选修:(3)加强思政课教师队伍建设上,加强专题培训:2018年1月2名教师参加黑龙江省教育厅及思政课基地举办“思政课新媒体运用及教学模式改革培训班”。新学期对思政部全体教师进行多媒体技术运用培训;开展学术交流:1名教师参加北京大学学术交流会议。开展新教材培训:2018年3月4日-24日,1名教师于北京参加教育部思政课新教材培训。2名教师参加省四进四信专题课程培训。学历提升方面:3名教师继续在职攻读博士学位。服务学校、社会方面:1名教师参加黑龙江省兰西县北安村扶贫工作进行十九大精神宣讲;2名教师为学院二级党支部进行十九大精神宣讲;2名教师被聘为学习习大大新时代中国特色社会主义思想学生社团引导教师,并做专题讲座;2018年4月,2名教师为学院团委青马工程学员专题讲座2次。科研攻坚情况:2017年12月以来,思政部教师获得201省高教改革项目思政课及“四进四信”专项立项1项;省教育规划课题立项2项;省哲学社会科学基金项目立项3项。(4)继续做实做细思政课实践教学。思政课教学中已经给学生免费印发实践手册,已经开展了主题演讲、阅读活动等实践教学内容。

整改任务2完成情况:(1)关于时事热点的专题讲座教师已联系准备开讲;(2)红色影片展映活动已在开展,目前已经开展两周,正在循环播放《建党大业》爱国主义影片,覆盖学生人数超过3200人,每周六下午在金苑会堂继续播放覆盖师生每次可达900人,之后计划与中教华影合作放映《利害了我的国》组织广大师生进行观影,打造红色影片展映品牌,着力做好思想引领工作。(3)学院宣传栏、电子屏、广播等平台以充分利用起来,时时处处进行理想信念宣传教育。

整改任务3完成情况:已于3月1日起草《学院进一步加强和改进大学生思想政治教育实施方案》,面向全校学生,积极开展教育引领活动。组织开展每月一个主题的加强学生理想信念教育活动。成立学习习大大新时代中国特色社会主义思想学生社团。正在开展习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习和“青马工程”培训班培训,“书香金院”读书活动已经启动并开始举办相关活动,3月份的“学雷锋”专项志愿服务行动已经开展完,以后每个月都还将持续开展志愿服务活动引领广大青年践行核心价值观。

3.针对“落实巡视整改意见不到位”的问题,细化为以下具体问题:

(8)巡视反馈的“领导班子责任担当意识弱化”问题依然存在,个别领导干部存在“新官不理旧账”思想,进取担当精神和责任感使命感不强。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,目前已全部完成。

整改任务1已完成:加强了政治理论学习,增强了大局意识、责任意识和担当意识。

整改任务2已完成:通过学习转变了思想,提高了思想认识和政治站位,学院领导班子成员积极进取,增强责任感和使命感。

整改任务3已完成:领导班子成员主动担责,摒弃了“新官不理旧账”思想,对遗留问题认真进行研究梳理,查清原因,明确责任,积极有效落实整改。

(9)学院安居社区教师公寓房屋产权和购房发票、余房余库余款权属处置和使用、物业管理服务不善和居住环境不安全等问题没有得到有效解决。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年7月,目前正在推进落实中。

整改任务1-2按进度推进:学院后勤、资产部门对当时签订的两份合同进行了全面梳理,基本理清了安居社区教师公寓历史遗留的各类问题,形成了《关于安居社区21-24栋教师公寓楼建设项目遗留问题处理意见的报告》的讨论稿,提出了处理意见、建议和办法,主管领导、后勤处、国资处与院法律顾问专门进行了研究,待进一步修订,学院院长办公会、党委会或教代会讨论通过后实施。

整改任务3按进度推进:学院后勤部门积极协调小区物业企业,小区物业管理得到了全面加强并有明显改观,对小区道路、围墙、绿化及安全环境整体改善工作正在协调小区物业企业积极推进。

(10)2000年8月-2005年,先后有24名职工退养,这24名职工预计退休年份在2017-2041年,其中一名工人24岁就退养,教职工对“吃空饷”问题反映强烈,至今没有妥善解决。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年6月,目前正在推进落实中。

整改任务均按进度推进:按照原《学院内部退养人员“吃空饷”问题整改实施方案》初稿,拟将退养人员在原所在单位(部门)进行安置,但因该部分退养人员大部分为原总务处(后勤管理处),目前后勤管理处不适合接收该部分退养人员。对此,现正按照整改时限要求与保卫、图书馆等部门协调,重新确定安置岗位,调整《学院内部退养人员“吃空饷”问题整改实施方案》。待党委会会议通过后,发出限期返岗通知单,组织竞聘上岗,妥善地做好退养人员返岗的各项工作。

(11)“资产和后勤管理漏洞多”问题整改不到位。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年7月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:责任部门已结合国家及省里最新法律法规对国有资产管理5相关制度进行修订,已在全院各单位部门完成征求意见,并修订,待进一步征得院领导意见后,上会讨论通过实施。

整改任务2已完成:建立实行每周工作人员业务学习制度,不断提高工作素质和业务水平。实施政府采购及资产管理全过程跟踪,提高工作精细化水平。

(12)“基本建设项目违规”问题虽已部分整改,但学院图书馆、教学楼、锅炉房、田径运动场等基建项目普遍存在超预算、超规模、超工期和施工手续不全等问题仍没有彻底解决,导致不能支付拖欠工程款,各工程相关手续不能办理。

整改完成情况:制定整改措施任务4项,最后完成时限为2018年11月,目前正在推进落实中。

整改任务按进度推进:已完成各基建项目外欠工程款清理工作,正在积极办理田径运动场、教学楼、学生公寓三个项目的竣工验收备案手续,教学主楼和田径运动场两个工程的竣工财务决算,交付使用资产工作正在积极推进。

(二)履行抓党建政治责任不到位,基层党建工作软弱问题

1.针对“落实基层党建工作责任制不到位”的问题,细化为以下具体问题:

(13)党委对加强院(系)党建工作的领导和引导不够,抓基层党建精力投入不足,班子成员对分管部门和领域党建工作的领导责任不到位,对党员日常教育管理不够。

整改完成情况:制定整改措施任务4项,最后完成时限为2018年4月,目前已全部完成。

整改任务1已完成:通过加强学习,完善了党建工作体系,进一步明确了党建工作的职责和任务,强化了“一岗双责”。

整改任务2已完成:领导班子成员进一步加强对分管部门、领域党组织和党员的教育和管理,形成了党建工作齐抓共管的良好氛围。

整改任务3已完成:督促基层党组织严格落实《学院党支部组织生活制度》,完善了《学院党支部工作目标管理考核办法》,待上会通过后,使党员日常教育管理得到加强。

整改任务4已完成:《学院党支部组织生活制度》已落实并长期坚持。已对《学院党支部工作目标管理考核办法》进行修订完善,按时完成,待党委会讨论通过。

2.针对“部分党的基层组织建设薄弱”的问题,细化为以下具体问题:

(14)学院10个系(部),除7名系党总支书及2名副书记外,全部为兼职,形成了系(部)党总支书记主要负责学生工作的状态。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年12月,目前正在推进落实中。

整改任务1已完成:对学院党总支书记岗位职责进行了认真梳理及修订,改正了系(部)党总支书记主要负责学生工作的状态。

整改任务2已完成:制定了《学院2018年基层党支部换届工作方案》《关于加强系(部)专职党务工作人员管理的实施意见》,认真贯彻落实2017年全国及全省思想政治工作会议精神,对党总支副书记岗位进行了调整,在系(部)分别设专职党总支(直属党支部)副书记1名,同时,七个系系主任兼任党总支副书记。

整改任务3按进度推进:已完成了前期调研工作,正在完善《学院处级机构及处级干部职数设置方案》(征求意见稿),预期此方案提前至2018年5月完成,确保学院基层党建工作落实。

(15)各系党组织还未完成换届工作,党代会和教代会没有及时召开,2010年专升本后,直到2016年才第一次召开党代会,至今也没召开过教代会。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年6月,目前正在推进落实中。

整改任务1已完成:认真落实《高校基层党组织工作条例》,制定了《学院2018年基层党组织换届工作方案》,4月已如期完成全院党支部换届工作。

整改任务2已提前完成(原计划6月完成):制定了《澳门金沙线上娱乐第一届教职工代表大会暨第一次工会会员代表大会筹备工作方案》《澳门金沙线上娱乐教职工代表大会提案工作管理办法》《澳门金沙线上娱乐“双代会”代表选举办法》《分工会设置建议及分工会主席产生过程及任职要求》。已经党委会讨论通过印发。

整改任务3按进度推进:按计划在2018年6月底完成“双代会”召开工作。

3.针对“三会一课制度落实不到位”的问题,细化为以下具体问题:

(16)查阅2016年学院53个基层党支部会议记录,每年召开支委会不到4次,远低于规定标准(除去寒暑假全年应为8次左右);一年完成4次以上党课教育10个占18.87%,3次1个占1.87%,2次14个占26.42%,1次28个占52.83%,有的党课内容针对性不强,一些学习笔记还存在编造、补记等问题。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年4月,目前已全部完成。

整改任务1已完成:各党总支(直属党支部)和各党支部已制定了年度工作计划并逐项落实。下发了《高校党支部工作纪实手册》,对支部工作进行规范化管理,已落实完成并全年实行。

整改任务2已完成:基层党支部书记培训工作已于4月完成。5月对新任职的党支部书记再次进行了培训。

整改任务3已完成:对各党总支(直属党支部)和各党支部工作及制度实行情况进行检查,督促《学院党支部组织生活制度》落实。4月按期完成并长期坚持。

4.针对“干部选拔任用工作不严谨”的问题,细化为以下具体问题:

(17)干部选任方案有的没有广泛征求意见,会前沟通不够。干部考核结果运用不足。学院10个系(部)缺5个主任,7个部门是副处级干部主持工作,给学院正常工作带来了影响。学院选人用人工作民主评议满意度仅为20.75%(106人参加投票仅有22人填写满意)。有一批干部任用没有按程序先报省高校工委备案审查。

整改完成情况:制定整改措施任务4项,最后完成时限为2018年12月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:正在进行调研,计划提前至5月完成干部选任工作方案(征求意见稿),将先在各党总支(直属党支部)及所属单位(部门)中广泛征求意见建议,认真倾听纪委意见,加大领导班子成员会前沟通力度。

整改任务2按进度推进:4月对个别干部进行岗位调整。事前与省委高校工委进行沟通,无异议后进行调整,并按要求报省委高校工委备案。

整改任务3按进度推进:正在进行处科级干部考核工作调研,根据调研情况对处科级干部考核办法进行修订,加强对考核结果的运用,计划提前至6月完成。征求意见稿印发各党总支直属党支部广泛征求意见,由党委会审定并下发实行。处科级干部年度考核结果将在年内干部交流调整及干部选任工作中予以运用。

整改任务4按进度推进:正在进行调研,7月前对部分岗位处科级干部进行交流调整,根据干部选任工作方案,12月前按计划完成处级干部选任工作。

(18)2014年评职称,临上会时又追加两个条件,让特定的两个人能入围。为了提高等级把非教学岗位人员划分到教学岗位。一次评职称,居然进行了7轮投票。

整改完成情况:制定整改措施任务1项,最后完成时限为2018年10月,目前正在推进落实中。

整改任务按进度推进:现已完成对部分兄弟院校调研工作,针对评审各个环节、投票评审方式提出几点改革意见,继续完善《学院专业技术职务评审学术量化评价标准》。计划将此项工作提前至6月份提前完成。

(三)全面从严治党“两个责任”落实不到位,存在利益输送和清廉风险问题

1.针对“履行全面从严治党主体责任、监督责任不力”的问题,细化为以下具体问题:

(19)“一岗双责”抓得不紧不实,压力和责任传导层层递减,对下属要求不严格。学院纪委干部数量少(专职纪检干部4人)、结构单一,监督执纪乏力,不能满足工作需要。纪检审计人员充实工作等未整改到位。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年4月,整改任务已完成。

整改任务1已完成:已制定工作方案,建立了行之有效的工作机制,进一步加强全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,细化工作任务,层层压实责任。制定下发《关于深入推进风清气正政治生态建设的工作措施》,逐单位进行讲解、布置,重申了学院《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法(试行)》。以全面从严治党、加强党的建设和重塑风清气正政治生态为主题,党委书记、纪委书记给科级以上干部进行了党课教育。

整改任务2已完成:落实对纪委干部进行交流调整工作,调整原纪检监察审计处副处长到其他部门任职。选拔适合人选已调入纪检监察处工作,拟选拔符合条件人员调入审计处。

(20)2017年7月份,学院违规设立“小金库”相关人员被查处,但学院没有及时对外公开,没有发挥应有的警示教育作用。

制定整改措施任务2项,整改任务已完成。

整改任务1已完成:学院党委已印发《关于教务处私设“小金库”问题查处情况的通报》,在全院范围内对私设“小金库”等违规违纪问题的查处情况进行了全院通报。

整改任务2已完成:全院范围内全面开展警示教育工作,提醒教职员工汲取教训,举一反三,有效发挥警示教育作用。

2.针对“违反财经法规管理资金、形成资金风险和损失”的问题,细化为以下具体问题:

(21)违规经营借贷业务,2006年、2008年学院二次向教职工非法集资4178万元,学院支付利息合计441万元;公款私存、资金支出管理不严。

整改完成情况:制定整改措施任务1项,最后完成时限为2018年4月,整改任务已完成。

整改任务完成情况:查清当年财务账内、账外向德强学院支付的款项,核准账面欠款和实际欠款数;核实从德强倒回的2823万元,用于支付集资本金和集资利息的总金额及余款;核实安居社区集资占用德强倒回的钱款数额,最终确认账外保管资金余额和资金管理情况;明确对后续工作的影响。目前,所有工作均已完成。

(22)未经审批擅自处置土地,导致国有教育用地有被开发商白白使用的危险;

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年7月,目前正在推进落实中。

整改任务1、2按进度推进:目前,学院对安居社区土地置换事宜进行了认真梳理;将与后勤管理处一道与安居社会教师公寓一并研究解决关于土地置换方面问题。

整改任务3按进度推进:学院国有资产管理处各项资产处置工作严格按照省政府及教育厅、财政厅文件要求进行。

(23)将学院资产无偿交由校外企业使用,仅公滨路332号房产近10年的租金损失约可达2000万元。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,最后完成时限为2018年8月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:以对公滨路332号房产2008年招租及合同签订情况完成了相关梳理。

整改任务2按进度推进:学院已通过法律诉讼进行解决中,2017年7月27日上午9:00,香坊区人民法院开庭审理我院诉讼尹建民一案,法院已判决,判决解除原协议,被告将房产返还学院。

整改任务3已完成:学院所有招租工作均按规定程序进行出租房产评估,并由省产权交易中心公开招租。

3.针对“资产出租存在重大问题、致使学院利益受损”的问题,细化为以下具体问题:

(24)未经评估低价出租,中央红超市和翰祥印务企业的租金甚至不足同类房屋出租评估价格的四分之一,且中央红超市出租还未经过招投标。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年7月,目前正在推进落实中。

整改任务按进度推进:已对涉及到的翰翔印务及中央红超市招租事宜进行了梳理。翰翔印务2015年前年租金10万元,2015年经第三方评估,年租金12.85万元,由省产权交易中心进行了公开招租,2017年7月全同已到期,正进行公开招租前期工作,第三方评估年租金12.3万元;中央红超市合同已到期,承租人已迁出。

(25)合同签订不严谨,21份租赁合同中有14份存在问题,如与翰祥印务企业签订的合同,应收租金25.7万元,合同却体现租金总额12.85万元。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,最后完成时限为2018年5月,目前整改任务已完成。

整改任务1已提前完成:通过对21份租赁合同进行了全面调查核实,对相关责任人员进行批评教育,对具体责任人给予调离工作岗位处理。

整改任务2已提前完成:完善了合同管理制度,全面加强了合同管理,加强了合同条款审查环节的管控。

(26)合同实行不严格,学院从德强集团购置资产,已经按合同全额支付了2.6亿元价款,但至今尚有5.5万平方米土地和3万平方米房产未更名过户。

整改完成情况:制定整改措施任务4项,最后完成时限为2018年11月,目前正在推进落实中。

整改任务1-3按进度推进:学院已对与德强集团签订的《资产转让总协议书》合同及相关文件实行进行了梳理,并通过法律诉讼进行解决,香坊区人民法院于2017年12月27日进行了裁决,2018年1月18日邮寄送达我院。法院裁定由黑龙江财经学院、哈尔滨德强学校、黑龙江德强实业集团有限企业协助澳门金沙线上娱乐办理相关土地使用权证和房产证变更登记手续。目前,德强集团提出上诉,学院等待法院裁决,学院安排专人进行相关工作。

整改任务4按进度推进:学院将进一步加强合同实行全过程管理,严肃合同实行工作纪律,提高合同实行的管理能力和管理水平。

(27)中国邮政集团哈尔滨分企业和翰祥印务企业总计延付租金520多天,学院却未依照合同主张权利逾期违约金。

整改完成情况:制定整改措施任务3项,原计划完成时限为2018年5月,目前整改任务已提前完成。

整改任务提前完成情况:对两份合同进行了全面调查核实,依据合同约定,收回了全部欠缴费用,全面加强了房产出租收费工作管理,对相关责任人进行通报批评教育,对具体责任人给予了调离工作岗位的处理。

(28)已到期租赁合同,学院既未续约,也未收回租赁资产。

整改完成情况:制定整改措施任务1项,整改任务已完成。

整改任务已完成:所有租赁合同已到期的出租房屋现已全部清除。

4.针对“私设“小金库”、违规支出“三公经费”问题”的问题,细化为以下具体问题:

(29)私设小金库。2012-2016年,学院教务处将校外考试考务费240多万元以个人银行账户或现金形式管理,被省教育厅纪检组查处。

整改完成情况:制定整改措施任务1项,最后完成时限为2018年4月,整改任务已完成。

整改任务已完成:对全院进行专项清理整治工作已完成,清查出的问题已报驻厅纪检监察组。

(30)违规公款消费。2012年底,学院以会议费名义向华旗、天鹅、新巴黎3家酒店支付20万元,9万余元用于支付招待费,已转回学院6万元,尚有5万元余款至今未能结转。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,完成时限为2018年12月,目前正在推进落实中。

整改任务1按进度推进:学院指派专人积极联系相关酒店,目前已将华旗饭店款项追回,天鹅饭店酒店财务明细账已经取得。在新巴黎酒店整体出售交接时,没有该招待费业务移交的记录,目前,正在努力协调沟通,争取取得积极进展。

整改2任务已完成:加强“三公经费”管理,制定《公务接待管理办法》,已印发实施,严肃财经纪律,规范相关工作。

(31)违规滥发钱物。学院2013-2016年在事业支出中以教工餐费名义列支总计291.2万余元(2,912,109元),转到食堂打到教师卡中245.3万余元(2,453,315元),另支付餐费45.8万余元(458,794元)。

整改完成情况:制定整改措施任务2项,整改任务已完成。

整改任务已完成情况:核实在账内列支的教工餐就是正常的教工餐,同时查找学院升本后发放教工误餐补助的文件依据;汇报2017年5月省财政厅要求教工餐费退库以及学院退库的全过程;核实另外支付的餐费具体包含的消费内容,如接待餐、盒饭、军训教官餐等。2018年,严格按预算管理,不允许报销加班盒饭。

(四)巡视组移交线索的调查处理情况(统计截止日期5月16日)

省委巡视组直接向我单位移交党风廉政建设类线索共10个问题(含个人诉求等普通信访问题4件)。处置问题线索6件,其中,初步核实2件,谈话函询3件,直接了结1件。目前,所移交的问题线索已办结4件,办结率为66.7%。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。

联系方式:电话86143109;邮政信箱地址:哈尔滨市香坊区电碳路65号澳门金沙线上娱乐办公室赵文博(收);电子邮箱2009051@hrbfu.edu.cn。

 

 

 

                  中共澳门金沙线上娱乐委员会

                          2018年5月16日 

 

 

 

 

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